Od 1 stycznia 2009r. weszło w życie rozporządzenie (nowelizacja) MSWiA w sprawie warunków technicznych ogłaszania aktów prawnych w Dziennikach Urzędowych. O ile Urzędy Wojewódzkie były przygotowane (zakupiły odpowiednie systemy), o tyle podmioty zobowiązane do publikacji aktów do ostatniej chwili czekały na informacje w tym zakresie – nie było innego wyjścia. Edytor Aktów prawnych MSWiA pojawił się w styczniu i jest dostępny na stronach BIP.
Pod koniec stycznia i na początku lutego zorganizowano spotkania z podmiotami zobowiązanymi we właściwych urzędach wojewódzkich. W spotkaniach tych miałem swój skromny udział. Celem tych spotkań miało być (i faktycznie było) przekonanie podmiotów zobowiązanych do uczestnictwa w procesie tworzenia elektronicznych dzienników urzędowych województwa. Trzeba pamiętać, że choć dziennik nosi nazwę wojewódzkiego, to tak naprawdę, zdecydowana większość publikowanych w nim aktów prawnych jest prawem stanowionym przez organy samorządowe.
Idea jest prosta. podmioty zobowiązane powinny skorzystać z Edytorów Aktów Prawnych (MSWiA, A&BC … może PEMI) oraz przesłać tak utworzone akty prawne, kanałem elektronicznym (Elektroniczna Skrzynka Podawcza). Na spotkaniach prezentowaliśmy także efekt końcowy, a mianowicie, elektroniczny dziennik urzędowy automatycznie złożony na podstawie plików XML przesyłanych przez podmioty zobowiązane.
Prezentacja spotkała się z ogólnym zadowoleniem (potwierdzają to wyniki ankiet). Wiele osób z którymi rozmawiałem była przekonana, że obrana ścieżka dochodzenia od prawa papierowego do elektronicznego jest słuszna i co ważniejsze możliwa do realizacji w praktyce (a nie tylko w power-pointach :)). Wierzę że to zaangażowanie nie zostanie zmarnotrawione. Może nazbyt płonne jest oczekiwanie, że “jutro stanie się światło” i prymat papieru zniknie. Przyjęty jednak wariant dochodzenia do tego stanu jest możliwy - a to wiele znaczy.
Spotkania jak dotąd zostały zaplanowane w województwach:
- mazowieckim;
- podkarpackim;
- lubuskim;
- opolskim;
- dolnośląskim.